В многофункциональном комплексе «ОКО» 24 апреля состоялось заседание Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Молодёжь и дети». С докладом по теме «Проблемы межведомственного взаимодействия в сфере воспитания на примере проектов молодёжного туризма» выступила генеральный директор АНО «Больше, чем путешествие» Олеся Тетерина.
Она отметила, что программа Росмолодёжи «Больше, чем путешествие» создала базовую инфраструктуру для межведомственной координации. Несмотря на то что программе удалось реализовать ряд успешных проектов с федеральными и региональными органами исполнительной власти, есть некоторые барьеры, с которыми приходится сталкиваться.
«В 89 субъектах России мы организовали проектные офисы по развитию молодёжного туризма. Они объединяют представителей молодёжной политики, туриндустрии, экспертного сообщества, бизнеса, общественного сектора и волонтёрских объединений. Именно проектные офисы позволяют переводить межведомственное взаимодействие из режима разовых согласований в режим постоянной совместной работы. Однако мы видим разную степень включённости регионов в реализацию проектов программы, отсутствие единых стандартов в сфере гражданско-патриотического и общественно полезного молодёжного туризма, проблему подготовки кадров для туризма», – рассказала Олеся Тетерина.
В докладе было отмечено, что программа уже предложила ряд решений этих проблем. Так, «Больше, чем путешествие» разработало готовый инструмент, который будет полезен регионам, заинтересованным в развитии своих туристических маршрутов, туроператорам, а также другим причастным сторонам – Стандарт гражданско-патриотического и общественно полезного молодёжного туризма. Для его тиражирования программа инициировала разработку национального стандарта «Туризм и сопутствующие услуги. Гражданско-патриотический и общественно полезный молодёжный туризм. Общие требования».
В кадровом вопросе программа также накопила большой опыт в части подготовки и повышения квалификации специалистов в области молодёжного туризма. В пример Олеся Тетерина привела профессиональное сообщество авторов экскурсионного контента «Проводники смыслов. Экскурсоводы».
Она отметила, что программа «Больше, чем путешествие» совместно с коллегами уже реализовывает целый ряд социально значимых проектов, среди которых «Новые горизонты», направленный на поддержку молодёжи Донбасса, Новороссии и граничащих с ними регионов, совместный с Минобороны России «Своих не бросаем!», направленный на поддержку участников специальной военной операции, представителей иных силовых ведомств и членов их семей, «Больше, чем наука», который реализуется совместно с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и Высшей школой экономики и показывает, как молодёжный туризм становится инструментом знакомства молодых людей с научным, технологическим и промышленным потенциалом страны, и др.
«Базовые механизмы уже созданы, успешные практики уже есть, но система ещё не достигла одинаковой управленческой зрелости по всем регионам и направлениям. Целевая модель межведомственного взаимодействия, на наш взгляд, должна включать несколько обязательных элементов. В каждом регионе должен действовать реально работающий проектный офис с актуальным составом участников и регулярным рабочим циклом. Должно быть закреплено понятное распределение ролей между молодёжным, туристическим, образовательным и иными профильными блоками. Проектные офисы должны использоваться не только как координационные, но и как проектно-аналитические центры развития молодёжного туризма в регионах. Федеральные и региональные органы власти должны подключаться к проектам не на этапе устранения проблем, а на этапе проектирования и подготовки решений», – добавила Олеся Тетерина.
В завершение доклада Олеся Тетерина предложила несколько решений, среди которых было рекомендовать высшим должностным лицам субъектов страны определить ответственных за координацию вопросов развития молодёжного туризма в регионе, в работе по развитию детского и молодёжного туризма опираться на стандарт программы «Больше, чем путешествие», включать образовательные курсы программы в процедуры аттестации экскурсоводов, гидов-переводчиков.
Она отметила, что программа Росмолодёжи «Больше, чем путешествие» создала базовую инфраструктуру для межведомственной координации. Несмотря на то что программе удалось реализовать ряд успешных проектов с федеральными и региональными органами исполнительной власти, есть некоторые барьеры, с которыми приходится сталкиваться.
«В 89 субъектах России мы организовали проектные офисы по развитию молодёжного туризма. Они объединяют представителей молодёжной политики, туриндустрии, экспертного сообщества, бизнеса, общественного сектора и волонтёрских объединений. Именно проектные офисы позволяют переводить межведомственное взаимодействие из режима разовых согласований в режим постоянной совместной работы. Однако мы видим разную степень включённости регионов в реализацию проектов программы, отсутствие единых стандартов в сфере гражданско-патриотического и общественно полезного молодёжного туризма, проблему подготовки кадров для туризма», – рассказала Олеся Тетерина.
В докладе было отмечено, что программа уже предложила ряд решений этих проблем. Так, «Больше, чем путешествие» разработало готовый инструмент, который будет полезен регионам, заинтересованным в развитии своих туристических маршрутов, туроператорам, а также другим причастным сторонам – Стандарт гражданско-патриотического и общественно полезного молодёжного туризма. Для его тиражирования программа инициировала разработку национального стандарта «Туризм и сопутствующие услуги. Гражданско-патриотический и общественно полезный молодёжный туризм. Общие требования».
В кадровом вопросе программа также накопила большой опыт в части подготовки и повышения квалификации специалистов в области молодёжного туризма. В пример Олеся Тетерина привела профессиональное сообщество авторов экскурсионного контента «Проводники смыслов. Экскурсоводы».
Она отметила, что программа «Больше, чем путешествие» совместно с коллегами уже реализовывает целый ряд социально значимых проектов, среди которых «Новые горизонты», направленный на поддержку молодёжи Донбасса, Новороссии и граничащих с ними регионов, совместный с Минобороны России «Своих не бросаем!», направленный на поддержку участников специальной военной операции, представителей иных силовых ведомств и членов их семей, «Больше, чем наука», который реализуется совместно с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и Высшей школой экономики и показывает, как молодёжный туризм становится инструментом знакомства молодых людей с научным, технологическим и промышленным потенциалом страны, и др.
«Базовые механизмы уже созданы, успешные практики уже есть, но система ещё не достигла одинаковой управленческой зрелости по всем регионам и направлениям. Целевая модель межведомственного взаимодействия, на наш взгляд, должна включать несколько обязательных элементов. В каждом регионе должен действовать реально работающий проектный офис с актуальным составом участников и регулярным рабочим циклом. Должно быть закреплено понятное распределение ролей между молодёжным, туристическим, образовательным и иными профильными блоками. Проектные офисы должны использоваться не только как координационные, но и как проектно-аналитические центры развития молодёжного туризма в регионах. Федеральные и региональные органы власти должны подключаться к проектам не на этапе устранения проблем, а на этапе проектирования и подготовки решений», – добавила Олеся Тетерина.
В завершение доклада Олеся Тетерина предложила несколько решений, среди которых было рекомендовать высшим должностным лицам субъектов страны определить ответственных за координацию вопросов развития молодёжного туризма в регионе, в работе по развитию детского и молодёжного туризма опираться на стандарт программы «Больше, чем путешествие», включать образовательные курсы программы в процедуры аттестации экскурсоводов, гидов-переводчиков.